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近期全国人力资源相关政策汇总 | 12月

安特君合|2020-12-01

 

新闻速递

1国务院:建议试行企业“休眠”制度。
 
2、国资委:企业要加大授权放权力度,推行职业经理人制度。
 
3、国务院常务会议确定完善失信约束制度健全社会信用体系的措施等。
 
4、上海公布最新人才引进落户政策,12月起开始执行。
 
5、杭州:富阳区推出用工联盟试点,创新“共享用工”新模式。
 
6、山东:加大以工代训支持力度。
 
7、甘肃:120家企业提供岗位6500余个。
 
8、珠海:放宽落户条件,本科毕业5年内可直接入户。
 
9、广州:人社部门送政策送服务,助推餐饮企业招工留人。


01
全国政策汇总
 
国务院:建议试行企业“休眠”制度
 
近日,国务院择要通报了部分意见建议及转办情况。在提及关于完善保市场主体政策措施的意见建议时,建议试行企业“休眠”制度。
 
部分督查组反映,市场监管部门对连续两个年度未报送年度报告的企业,可以吊销营业执照。很多企业因短期经营困难暂时歇业,但仍有意愿继续经营,而企业一旦被吊销营业执照,其法定代表人再次创业会遇到障碍。建议对未按规定报送年报的企业设立“休眠期”,合理设置休眠条件和程序,承认休眠期间企业合法存续地位,保证企业经营资格和主体资格的连续性。
 
 国资委:企业要加大授权放权力度,推行职业经理人制度
 
近日,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示,各中央企业和地方国有重点企业要进一步明确总部职能定位,加大授权放权力度,建立完善“总部机关化”问题专项治理长效机制,加快优化组织架构和管理体制,切实提升管控效能。
 
翁杰明还表示要建立完善灵活高效的市场化经营机制,深化三项制度改革,推行职业经理人制度,严格考核评价,畅通人才上升渠道,充分激发企业活力动力。
 
国务院常务会议确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施等
 
国务院总理李克强11月25日主持召开国务院常务会议,确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑。
 
会议指出,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,这是发展社会主义市场经济的重要基础。为加强诚信建设、营造公平诚信的市场环境和社会环境,会议决定,坚持依法合规、保护权益、审慎适度、清单管理,规范和完善失信约束制度,有序健康推进社会信用体系建设。
 
会议还确定了促进征信业发展提质的措施,要求推进金融、政务、公用事业等相关征信信息跨领域、跨地域依法共享;加快政府相关数据开放和有序利用;积极稳妥推进个人征信机构准入,加大征信业开放力度;完善征信配套法规制度,强化问责机制,对征信评级弄虚作假等行为要依法严惩。
 
02
地方政策汇总
 
上海公布最新人才引进落户政策,12月起开始执行
 
上海市人民政府近日发布了《上海市引进人才申办本市常住户口办法》,自2020年12月1日起施行,有效期至2025年11月30日。
 
此次《办法》中将引进人才分为了高层次人才、重点机构紧缺急需人才、高技能人才、市场化创新创业人才、专门人才和其他特殊人才等五大类,并对相应条件作出了修改。
 
杭州富阳区推出用工联盟试点,创新“共享用工”新模式
 
为破解企业用工供需不平衡难题,杭州市富阳区人力社保局创新探索“用工联盟”试点。通过平衡企业用工峰谷瓶颈,助力企业在劳动力余缺调剂方面开展合作稳定就业。截至目前,“用工联盟”已有53家企业加入,其中12家企业已开展员工余缺调剂工作,有580余名调剂员工走上新岗位。
 
三维协作”织密企业用工保障网;“一站服务”,强化用工安全解民忧;“两线并进”,拓展招工渠道提质效;“错峰借调”,实现技能人才动态调配。
 
山东:加大以工代训支持力度
 
 近日,山东省人社厅会同省财政厅印发《关于进一步加大以工代训力度支持企业稳岗扩岗的通知》,对以工代训政策进行优化调整,支持企业不断加大稳岗扩岗力度。优化主要体现在“四个不变”“四个变化”和“一个便利”上。
 
《通知》中明确:
 
“四个不变”
一是享受的企业范围不变,中小微企业都在补贴范围,对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业,补贴范围扩大到大型企业;二是补贴标准不变,按规定给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴;三是申报流程不变,坚持“能减则减、能快则快”原则,打通“全程网办”路径;四是资金支出渠道不变,以工代训职业培训补贴所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支,对专账资金支撑能力较弱的市,省级专账资金给予适当补助,支持地方落实以工代训补贴政策。
 
“四个变化”
一是企业新吸纳就业享受以工代训群体范围扩大,增加贫困劳动力和离校2年内技工院校及特殊教育院校职业教育类毕业生。二是困难企业认定标准降低,根据实际情况分项目、分阶段进行了调整。三是政策执行期延长,放宽原有“政策受理期截至2020年12月31日”规定,受理期延长至2021年3月底。四是困难企业补贴标准上限提高,受疫情影响的中小微困难企业最高补贴额由10万元调整到30万元,外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售5类行业的大型企业最高补贴额由30万元调整到200万元。
 
“一个便利”
即便利补贴申领。明确以工代训职业培训补贴企业可逐月申领,也可集中申领。对因企业自身原因、无法提供工资发放银行对账单的,可采取企业书面承诺方式,提供实际发放工资的相关证明材料。困难企业申请以工代训补贴,不再要求提供上一季度工资发放银行对账单或其他工资发放证明。
 
甘肃:120家企业提供岗位6500余个
 
为做好以高校毕业生为主的各类重点群体就业工作,搭建好用人单位和求职人员沟通、交流、洽谈的平台,近日,2020年甘肃省冬季大型人才招聘会在甘肃省人力资源市场举办,120家名企提供就业岗位6500余个。
 
本次招聘会有120家省内外用人单位参会,涵盖20多个行业,覆盖面广、岗位类别多,其中,批发(零售)类单位数量最多,其次为金融(保险、银行)类,第三是建筑与工程类。岗位需求量排名前五的行业为能源(采掘、冶炼、原材料)、批发(零售)、中介(人力资源服务、房屋中介)、建筑业、教育(培训)类。
 
珠海:放宽落户条件,本科毕业5年内可直接入户
 
近日,珠海发布《关于进一步放宽我市人才引进及入户条件的通知》。《通知》明确,毕业五年内全日制本科以上学历人员,可凭毕业证和相关资料直接向公安派出所申请落户。《通知》自2020年12月25日起执行,有效期两年。
 
广州:人社部门送政策送服务,助推餐饮企业招工留人
 
为帮助餐饮实体企业解决招工难、留人难问题,11月初,广州市区人社部门主动对接了部分知名餐饮企业,开展“三问三送”活动,调查掌握企业用工困难问题,采取有力措施加大岗位供需匹配精准服务力度,落实政府补贴及优惠政策,帮助餐饮企业解决用工问题,促进实体企业发展。
 
了解,受访企普遍反映,受今年疫情影响,营业收入对比去年同期大幅下降。6月份全面复工后,招工存在供需信息不对称、人员流动性大等问题,其中餐厅服务员及厨房洗碗工尤其紧缺。市区人社部门工作组倾听企业在疫情期间遇到的困难和诉求,为企业送去人社关怀并派发“政策大礼包”,扩大以工代训、适岗培训及各类就业补助项目等政策的知晓度和覆盖面;同时向餐饮企业介绍了全市重点企业用工常态化服务机制,提供了本市网络公共招聘服务指引,牵线本市院校与企业对接,盘活供需,引荐优质的经营性人力资源服务企业协助企业解决用工需求,引导企业采取用工调度、灵活用工等模式缓解短期需求,为企业稳企稳岗提供服务保障。